塑料污染防治問題刻不容緩，已成為2022年全球環(huán)境政策的優(yōu)先事項。在剛閉幕的第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會上，聯(lián)合國各成員國達成一致，將制定首個全球“限塑令”
在近期召開的全國政協(xié)十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議，多位代表委員將為全球塑料污染治理難題提供“中國對策”。
全國人大代表、國機集團邵陽紡機副總工程師吳繼發(fā)
吳繼發(fā)介紹，化學纖維是紡織工業(yè)最主要的原料，在我國紡織纖維加工總量中的占比高達85%，而這其中90%以上的產品基于石油。我國能源資源的基本國情是“富煤、貧油、少氣”，石油資源短缺，原油對外依存度已經超過70%，對石油資源的高度依賴不利于紡織產業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時，我國還面臨嚴峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，特別是“塑料微?！币殉蔀閭涫荜P注的環(huán)境問題之一。
對此吳繼發(fā)建議：
推動現(xiàn)代煤化工與化纖產業(yè)融合發(fā)展；
大力推動生物可降解材料發(fā)展與應用。
吳繼發(fā)表示，要做好生物可降解材料發(fā)展的頂層設計，編制生物可降解材料發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑和主要任務，整合行業(yè)內外資源，提升生物可降解材料產業(yè)高端化。
同時，加大財政資金支持力度，對生物可降解材料產業(yè)化建設項目予以財政資金支持和稅收優(yōu)惠政策。 “支持科技創(chuàng)新，進一步提高生物可降解材料技術水平?！眳抢^發(fā)表示。
此外，吳繼發(fā)建議，進一步加大生物可降解材料的應用推廣，通過加強宣傳引導、打造應用示范區(qū)等方式，讓廣大消費者了解塑料垃圾對環(huán)境的危害，逐步接受認可生物可降解材料制品，擴大其應用市場。
吳英 全國人大代表 國家能源集團西來峰焦化廠煉焦二車間黨支部副書記
《關于支持烏海市建設國家重要的煤基生物可降解塑料生產基地的建議》
建設煤基生物可降解塑料生產基地，可以從源頭為農田“清肺通絡”，有效治理白色污染。相較于傳統(tǒng)的生態(tài)降解塑料，煤基生物降解可大大縮短降解時間，減少塑料廢棄物焚燒過程所產生的碳排放。吳英建議國家從學科建設、創(chuàng)新研發(fā)等方面，支持鼓勵煤基生物降解塑料的發(fā)展。
全國政協(xié)委員、著名編劇王麗萍
目前的垃圾分類，廢舊口罩屬于“其他垃圾”或“干垃圾”。疫情防控常態(tài)化下，廢舊口罩數(shù)量激增，如處理方式不當，有造成環(huán)境污染、病毒傳播的隱患。一些農村和城鄉(xiāng)結合部科學處置廢棄口罩困難大，不少村鎮(zhèn)很難做到“日產日清”，增加了環(huán)境保護和疫情防控方面的風險。
對此，她建議：⑴ 及時整合危險廢物管理、傳染病防治、醫(yī)療廢物管理和有害垃圾處理等法律法規(guī)內容，盡快制定關于廢棄口罩管理的專項規(guī)定。⑵建議在現(xiàn)有垃圾分類的基礎上完善有害垃圾處置制度，構建全覆蓋的日常廢棄口罩處置體系，將廢棄口罩處置工作落細、落實，構建日常廢棄口罩回收和集中處置體系。⑶ 鼓勵推動口罩生產企業(yè)加大研發(fā)力度，加強研發(fā)可降解口罩，避免口罩對環(huán)境造成危害，或成為新冠病毒傳播的載體。
全國政協(xié)委員、北京納通科技集團有限公司董事長趙毅武
將繼續(xù)圍繞國家戰(zhàn)略需要和改善民生方面提出建議，一是生物基材料作為一種從糧食中提取、低碳環(huán)保的可降解材料，應大力推廣其在各個領域的應用，從而減少石油基塑料的使用，進一步降低白色污染，助力國家實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
二是建議從國家戰(zhàn)略層面大力支持醫(yī)藥健康產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動新一代信息技術、材料技術等優(yōu)勢產業(yè)與醫(yī)藥健康產業(yè)密切融合，并重點支持面向臨床需求的創(chuàng)新，加速科技成果轉化，加快培育形成產業(yè)規(guī)模，為國家建設世界科技強國貢獻力量。
全國政協(xié)委員，民建中央常委，上海湘江實業(yè)公司董事長馬國湘
《關于大力推廣全生物降解新材料，積極培育循環(huán)經濟發(fā)展的提案》
近年來，我國高度重視塑料污染治理工作，將“白色污染”綜合治理方案列為重點改革任務，有關部門出臺了諸多意見、通知、計劃、規(guī)劃，一些地方正在逐步落實有關政策，依法限塑、禁塑。然而，“全球限塑令”來襲，對我國制造業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。
據(jù)統(tǒng)計，全生物降解新材料替代一次性塑料用品及薄膜包裝產品，在全球有 2.2 億噸的市場空間，實現(xiàn)了以低消耗、低排放、高效率為基礎的循環(huán)經濟模式，有望為中國實現(xiàn)低碳減排、2030年碳達峰做出貢獻。因而，大力推廣“全生物降解新材料”，加快形成完整的產業(yè)鏈，利用可再生資源的工業(yè)化實現(xiàn)綠色循環(huán)經濟已經迫在眉睫，也是可永續(xù)發(fā)展的千年大計。
具體建議如下：
一、不斷完善全國范圍的全生物降解材料產業(yè)標準體系。建議有關部門盡早對全生物降解新材料項目進行調研和檢測，不斷完善全國范圍的全生物降解材料產業(yè)標準體系，推動國際互認機制的建立，形成具有中國影響力的檢測與認證中心，對各地給予指導。
二、實施試點推行法。例如山東濰坊地區(qū)就以全生物降解材料產業(yè)，以秸稈、蘆葦、菜葉等植物廢料對再生資源的綜合利用，還可以加工生產替代塑料、棉花、玻璃、木材、鋼材等產品，實現(xiàn)綠色高效的生態(tài)工業(yè)。該產業(yè)原材料廣泛的應用性，可發(fā)揮全國各地農村合作社的積極作用，實現(xiàn)人民共同富裕，讓綠色產業(yè)變環(huán)保事業(yè)為增值，變生態(tài)工業(yè)為增產的生態(tài)循環(huán)經濟，為鄉(xiāng)村振興助力。
三、加大政策扶持和資金支持力度。建議將全生物降解材料產業(yè)關聯(lián)項目建設納入全國各地重點產業(yè)扶持范圍，對全生物降解材料企業(yè)采用階段性獎勵支持方式，并加大對全生物降解材料企業(yè)的金融支持力度，創(chuàng)新金融產品和服務，拓寬抵質押物范圍。
四、支持技術融合創(chuàng)新攻關，支持推廣應用。推動全生物降解材料研發(fā)機構和龍頭企業(yè)融合，鼓勵全生物降解材料企業(yè)承擔原料改性、產品研發(fā)等領域技術攻關，拓寬成果轉化應用范圍，暢通全生物降解材料產品銷售渠道。與此同時，鼓勵消費者自覺選用綠色環(huán)保全生物降解材料產品，鼓勵電商、快遞、外賣等企業(yè)采購使用性能達標的全生物降解材料產品，對使用不可降解塑料的消費者和企業(yè)征收附加消費稅，盡早實現(xiàn)全生物降解材料全場景應用。
全國政協(xié)委員，雅昌文化集團董事長萬捷
針對 《新限塑令 》實施成效無法客觀評估、難以對限塑措施對比擇優(yōu)的現(xiàn)狀，萬捷建議完善一次性塑料制品使用和回收報告制度。他認為，雖然2021年商務部兩次就《商務領域一次性塑料制品使用、報告管理辦法》向社會征求意見，但該辦法依然存在“報告主體應報盡報”落地難，以及未把可降解塑料袋、無紡布袋等替代品和連卷袋等非受限一次性塑料制品列入強制報告范圍的問題，導致難以保障執(zhí)行效果。
對此，萬捷建議在《商務領域一次性塑料制品使用、報告管理辦法》中做出以下規(guī)定：對報告主體建立規(guī)模以上名錄管理制度，做到應報盡報；明確商品零售經營者應協(xié)助商品零售場所開辦單位落實報告義務；可降解、無紡布袋、連卷袋等其他一次性塑料制品作為報告客體，采用報告名錄的方式進行管理；各級商務部門應主動公開相關信息，促進社會監(jiān)督。
全國政協(xié)委員、中國科學院院士李景虹
李景虹準備了5份提案，其中3份提案聚焦當前聯(lián)合國環(huán)境署重點關注的廢塑料的污染治理問題，或將為全球塑料污染治理難題提供“中國對策”。
李景虹委員認為，大力發(fā)展廢塑料化學循環(huán)新業(yè)態(tài)，是處理無法再重新利用的廢舊塑料垃圾的有效途徑之一。廢塑料化學循環(huán)技術不僅可以“吃掉”物理回收吃不掉的塑料廢料，還能進一步提高資源綜合利用率，實現(xiàn)變廢為寶；同時還有助于減少生產原生料所需的化石原料的消耗，避免塑料焚燒產生的二噁英等有毒成分和大量二氧化碳，從而降低塑料產品全生命周期的二氧化碳排放量。
李景虹委員建議，將化學循環(huán)作為環(huán)保型新興產業(yè)及國家塑料循環(huán)經濟的重要組成。從頂層設計上，明確化學循環(huán)是塑料廢棄物綜合管理體系的一部分。在政策上，鼓勵并規(guī)范化學循環(huán)產品的終端應用，并從財政、稅收等多方面持續(xù)加強政策支持力度。在城鄉(xiāng)居民生活垃圾分選環(huán)節(jié)，增加專用的塑料分選箱并規(guī)劃試點高效的廢塑料收集-分類分級-規(guī)?；玫幕厥阵w系，打通原料端瓶頸。此外，設立一批廢塑料化學循環(huán)示范工程，支持重點石化企業(yè)新建或利用現(xiàn)有裝置開展工業(yè)化示范，特別是要鼓勵上下游產業(yè)鏈聯(lián)合的全閉環(huán)循環(huán)示范項目。以及，鼓勵化學循環(huán)技術研發(fā)創(chuàng)新，推動建立產學研結合、產業(yè)鏈協(xié)作的創(chuàng)新生態(tài)體系。
轉載：可降解可循環(huán)中心